2022年10月，西城区统计局两名执法人员对辖区内某集团公司进行了研究开发费用指标专项检查。该单位于2005年成立，属于服务业法人单位，没有分支机构。主体业务活动是公司集团管理，营业收入是房租和工程收入。收入确认执行权责发生制的原则。

  在检查前期准备阶段，检查人员通过统计联网直报平台查看该单位2021年年报表发现，该单位《财务情况》（F103表）中“研发费用”指标与《企业研究开发活动及相关情况》（107-2表）中“研究开发费用合计”指标的上报数据相同，有可能存在差错。检查人员提前告知该单位准备相关检查材料并前往现场详细进行了检查。最终经查证，该单位研究开发费用合计指标存在数据差错，已达到立案标准，对该单位做了立案处理。

  ｜调查与处理在调查取证过程中，该单位有关部门统计人员及部门负责人全程配合检查，检查工作顺利开展。经检查确认该单位2021年《企业研究开发活动及相关情况》（107-2表）中“研究开发费用合计”指标上报数与检查数相差58065千元，差错率72.29%

  只将利润表中的研发费用填报在了研究开发费用合计指标中，漏掉了资本化支出。检查人员根据该单位提供的材料和情况介绍，详细记录了研究开发费用合计指标的取证过程，并告知该单位统计人员该指标的正确填报方法。该指标差错数额较大，已构成提供不真实统计资料的违法行为，

  经行政机关立案处理后，向该单位发出了《行政处罚事先告知书》，该单位做了陈述申辩，阐述了差错原因是因对指标不理解和工作人员失误，并虚心表示在今后的统计工作中制定相关制度，认真学习业务知识，严格按照统计法办事，杜绝发生类似问题。考虑该单位违法情节和从轻减轻处罚裁量的事实依据，最终从轻对该单位作出了警告的行政处罚。

  ｜制度分析在调查单位填报的一套表中，有两张表涉及到研发费用，一个是103表的“研发费用”，另一个是107-2表“研究开发费用合计”。

  包含了费用化支出，也包含了资本化支出。在检查中，我们常发现企业会误以为这两个研发费用指标是一致的。实际上，当企业只有费用化研发支出时，这两个指标是可以一致的。一旦企业存在资本化等别的形式的研发支出时，这两个指标就不一样了。

  ｜典型意义调查单位要慢慢地增加统计制度学习。通过此案，我们大家可以看出，统计调查单位一定要认真学习统计报表制度，特别是不同报表中的相似指标

  在该案中，两个指标分别出现在两张报表中，指标名称不完全一样，包含的内容也不一样，但容易被单位当成同一个指标报成一个数据。其实是由于学习制度时不认真、不严谨造成的。统计制度中相类似的指标还有103表中的应付职工薪酬和102表中的从业人员工资总额等。

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